中国民营经济发展近40年，既取得巨大成就，也存在不少问题。在经济新常态下也呈现不少新的特征。传统民营经济最大特征是劳动驱动、资本驱动、山寨驱动、需求侧推动；而新民营经济则是知识驱动、品牌驱动、创新驱动、供给侧驱动。

我们知道，传统民营经济与民营企业发展的理论基础是新古典经济学与新制度经济学。新古典经济学在新的时代、新的创业主体、新的业态、新的知识背景下，体现了其局限性。一是它把企业看做一个投入自然资源、劳动与资本，就会自然生产产品的生产函数，忽略了企业家的创新精神；二是这个理论忽略了不确定性因素的存在；三是没有把知识与技术进步作为经济体系内在要素；四是忽视法治、腐败、政策变动对民营经济发展的影响。而新制度经济学不过是在新古典经济学这件旧衣裳中打了一个契约的新补丁。

从思维方式看传统民营经济的理论基础则是牛顿力学的翻版。在亚当·斯密及其追随者眼中，牛顿力学中的时间、空间、作用力与反作用力、能量、三大力学定理、重力理论，不过就是亚当·斯密经济学中的货币、市场、供给与需求、价值、边际三大定理、看不见的手。

是美籍奥地利政治经济学家约瑟夫·熊彼特，改变了新古典经济学与新制度经济学的静态、均衡、外生、确定性及没有企业家精神的理论，提出了经济发展的核心理论：创新理论。

熊彼特的创新理论是通过三部专著逐步形成的。第一本是1912年的《经济发展理论》，第二部是1939年的《经济周期》，第三部则是1942年出版的《资本主义、社会主义与民主》，这三本书可以看成熊彼特创新理论发展的三部曲，也可以看成熊彼特的创新理论从微观到宏观的三个阶段；更可以看成熊彼特创新理论的三个侧重点：创新内涵、创新与经济周期的关系、创新与技术及制度的关系。

熊彼特认为，所谓创新就是要“建立一种新的生产函数”，就是要把一种从来没有的关于生产要素和生产条件的“新组合”引进生产体系中去，以实现对生产要素或生产条件的“新组合”。

熊彼特的新组合的创新内涵分五种类型：一是采用一种新的产品，也就是消费者消费的是还不熟悉的产品或某种产品的一种新的品质，比如iPhone；二是采用一种新的生产方法，比如福特把生产汽车的方法从手工制作转变成流水线的生产方法；三是开辟一个新的销售市场，比如，市场营销中一个典型案例就是美国一家制鞋公司在一个不穿鞋的非洲国家去卖鞋；四是获得新的材料供应来源，比如，计算机以前是用电子管组成，后来用硅这种新材料制作的晶体管所替代；五是实现一种新的组织，比如，现代公司就是相对传统家族作坊式组织的一种新组织。

熊彼特的创新理论不仅界定了创新的内涵，还特别研究了创新与经济周期的关系、创新与技术及制度的关系。他指出，经济的发展与经济的周期波动不是其他因素决定的，而是创新决定的；正是创新的非连续性与非均衡性导致了经济增长的周期性波动。他提出，创新是资本主义经济增长和发展的动力，没有创新就没有资本主义的发展。

我认为熊彼特的创新理论为我们新民营经济发展动力提供了理论基石。

首先，从经济发展内部要素看，不是靠土地、劳动与资本发展经济，更需要靠创新发展经济，而且创新是生产过程中内生的。熊彼特曾指出：“我们所指的‘发展’只是经济生活中并非从外部强加于它的，而是从内部自行发生的变化。”

其次，熊彼特特别强调创新的本质是创造性的毁灭。比如汽车产业的发展不是有原来马车行业的人推进创新，不是驿路马车的所有者去建筑铁路，而恰恰相反，铁路的建筑意味着对驿路马车的否定。所以，在竞争性的经济生活中，新组合意味着对旧组织通过竞争而加以消灭，尽管消灭的方式不同。

熊彼特特别指出创新的主体是“企业家”。熊彼特把“新组合”的实现称之为“企业”，那么以实现这种“新组合”为职业的人们便是“企业家”。因此，企业家的核心职能不是经营或管理，而是看其是否能够执行这种“新组合”。这个核心职能又把真正的企业家活动与其他活动区别开来。每个企业家只有当其实际上实现了某种“新组合”时才是一个名副其实的企业家。

知识经济时代、信息经济时代或者大数据时代理解的“新组合”，不应该仅仅理解为土地、劳动与资本的组合；还应该包括新的创业主体、新的创业形态、新的创业业态与新的创业治理结构的组合；更应该包括新知识、新信息、新数据的组合。

传统民营经济与新民营经济最为根本的区别在于企业家精神体现的侧面不同。传统民营经济是从需求侧方面发挥企业家精神，而新民营经济则是从供给侧方面发挥企业家精神。消费侧企业家精神是消费驱动，是满足市场需求，供给侧企业家精神是创新驱动，是创造市场需求。

比如：苹果创始人乔布斯、谷歌创始人佩奇、布林、Facebook创始人马克·扎克伯格、微软的比尔·盖茨，他们都体现了供给侧企业家精神。他们创造的iPhone、Page Rank、视窗不是满足了市场的需求，而是创造了市场的需要。回看历史，供给侧企业家不是要满足市场对舞台剧的市场需求，而是创造了电影市场的需求；不是要满足对收音机的市场需求，而是创造了电视市场的需求；不是要满足对无线电报的市场需求，而是创造了广播的市场需求。

本茨创造汽车时，不是要满足市场跑的更快的马车的市场需求，而是创造了人类城镇化所必须的汽车需求；福特创造T型汽车时，不是为满足贵族的奢侈品的市场需求，而是创造大众汽车市场的需求；保时捷创造跑车时，不是满足更快汽车的市场需求，而是创造汽车时尚的市场需求。决定新民营经济内核的本质上是供给侧的企业家精神。

我认为，熊彼特抓住经济发展的本质，经济发展是内生的、是依靠企业家的创新精神的、是生产要素的新组合、是创新决定着经济的发展周期。但熊彼特仅仅用创造性毁灭界定创新是不够的，仅仅用新组合刻画创新是不够的，在创造性毁灭后面需要一个更简洁、更普适的刻画工具。熊彼特的创新理论后面的理论是什么？我认为，这个工具就是香农信息论中的信息熵的刻度公式。

信息熵摧毁了新古典经济学的决定论，突现了熊彼特的“创造性毁灭”。当我们说熵是无序与不确定的刻度时，我们是否暗含一个假设，我们是在牛顿有序的视角看无序，从确定性视角看无序。当我们进入信息时代，进入复杂性社会时，我们是否需要反过来看问题。牛顿的视角不过是理想的、确定性的、线性的与均衡的视角；而香农的视角则是不确定性、无序的与非线性的视角。如果这样，我们是否可以把信息熵看成是客观的、必然的、常态的，必须面对、值得欢迎的，那么信息熵所体现的供给侧企业家精神就是应该欢迎的。

信息熵的概念把创新、新奇和利润联系在了一起，所以是新民营经济发展的核心。企业家创造性的提出这些新创意、新技术、新组合，就是意想不到，就是不确定，就是信息熵。企业家就是通过熵的不确定性，跨越时空的限制，把商业理念转变为现实。以乔布斯和苹果公司的音乐播放器为例。乔布斯在脑海里酝酿出一个理念之后，必须以具体的、物理的方式将其表现出来，或者说对这种理念进行“编码”，最后把产品“传输”到市场上去。这个过程需要设计、制造、营销和配送等流程。这是一项复杂的事业，每一个流程都充满了信息。

我们知道，在信息论中，一个重要的原则就是，要传递高熵的信息，需要一个低熵的载体。同样道理，新民营经济的发展不仅需要一个高熵的企业或供给侧的企业家精神，还需要一个低熵的信息传递的信道。这个低熵的经商环境就是实现法治、维护秩序、保护产权、政策的连贯性与稳定性，政府支出的透明度以及维持金融体系的稳定性及较低的税收。