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不忘初心、牢记使命,为武汉城乡融合发展贡献智慧 原创: 德成智库 北京德成智库

发布日期:2019-08-25 来源: 作者:北京德成经济研究院 加入收藏

824号下午,北京德成经济研究院(德成智库)召开8月份例会。华中沃农生态董事长余健作为特邀嘉宾参与了本次会议。

会议聘请武汉广播电视台高级编辑、武汉网络电视台前副台长、武汉文化传媒产业协会常务副会长兼秘书长、清华大学和复旦大学新闻传播学访问学者、华中科技大学程小萍博士为北京德成经济研究院副院长。

后,智库成员围绕最近承接的武汉市发改委“十四五”前期规划课题《建立健全武汉市城乡融合发展体制机制和政策体系》展开了充分的交流与讨论。

先是课题组小组负责人金勇教授、张蕾副教授和赵宪尧教授分别汇报前期课题调研座谈情况、目前推进情况及面临的困难。

随后,课题负责人杨卫东主席谈到了几个重要观点:第一,他强调了的调研的重要性,提出要通过调研,找准武汉市城乡融合存在的问题,并形成研究报告;第二,他提出要制定城乡融合的量化指标,并要求根据下一步发展目标来确定量化指标。第三,他认为,大量引进企业的前提是地方政府要建立补偿机制,对于由于政策变动给企业造成的损失给予足够的补充,使企业形成稳定预期。第四,对于如何更好地引进企业,他提出,可以尝试创建中心城区和远城区的合作机制;远城区出土地,中心城区的企业出资金,共同组建公司,按股分税。这既可以解决中心城区受土地制约没有发展空间的问题,也可以将企业引流到远城区。第五,结合武汉市实情,杨卫东主席提出,武汉城镇化率已经达到80%以上,作为特大城市,是否需要基本农田?是否可以通过市场的办法在全省进行调整?第六,提到农业补贴,杨卫东主席说,农业是一个弱势产业,农业不赚钱是一个世界性难题,发达国家的农业都是靠政府补贴来赚钱,所以对农业的扶持是一个国际惯例;我国也应该按照国际惯例来做,出台规范的扶持政策。最后,杨主席提出,真正要把城乡融合落到实处,还需要建立一套考核机制,来触发城乡融合的实际作为。

甘德安院长就如何更好地完成课题提出了“三个结合”,一是规定动作和自选动作相互结合,自选动作就是要提出一些创新性的研究,为武汉市提供一些其他城市没有做好的深入研究;二是研究报告和对策建议相结合,即必须在研究报告的基础上提出对策建议;三是研究报告和草拟公文相结合,根据中央的意见,城乡融合涉及6个大问题、123个小问题,全部覆盖研究非常困难,所以要聚焦问题进行研究。

 

德成智库其他成员也对城乡融合课题发表了自己的观点和看法。

此外,本次会议还邀请到沃农生态董事长余健,他详细介绍了田园综合体的含义、特征、功能等,他认为,综合体展现的是农业自然的三生合一、产业结构的三产融合、田园功能的三大空间、田园运营的三位一体。结合城乡融合课题,他认为,城乡融合的主体在于企业,土地规模化集约化的载体也是企业,企业是构建田园综合体推进武汉城乡融合的关键。

最后,甘德安院长做总结发言。他对重点项目如企业发展报告、城乡融合课题、经信委培训项目等进行了进一步的安排与部署,也对德成智库发展的问题与思路进行了再思考。对德成智库服务市场、服务政府的定位尚存问题进行了反思,对研究、咨询、培训的方向进行了聚焦,并对德成智库的激励机制和管理等方面存在的问题提出改进措施。

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